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道路运输安全管理与事故处理指南

第1章道路运输安全管理与事故处理指南

1.1道路运输安全管理基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全作为道路运输管理的出发点和落脚点，严禁以牺牲安全为代价换取速度与效益，确立全员安全责任意识。遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，强化企业主体责任，确保安全管理与生产经营同步规划、同步实施、同步考核。

贯彻“四不放过”事故处理原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，杜绝同类事故重复发生。建立全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线驾驶员、乘客及装卸人员的岗位职责，形成横向到边、纵向到底的责任链条，确保人人肩上有指标、个个心中有防线。实施标准化作业与规范化操作，严格执行国家《道路运输车辆技术管理规定》及行业安全操作规程，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

落实安全投入保障机制，确保安全设施、防护用品、教育培训经费足额到位，优先保障事故应急救援所需的资金与物资，为安全发展提供坚实物质基础。

1.2安全生产责任体系

企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自部署安全生产，定期召开安全生产会议，研究解决重大安全问题，并对安全生产工作全面负责。企业法定代表人或实际控制人是安全生产第一责任人，需