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供水供电与排水管理手册（执行版）

第1章总则与职责

第一节适用范围与定义

本手册旨在为城市供水、供电及排水管理提供统一的操作指南与标准规范，明确各职能部门的权责边界，确保供水管网、输配电设施及排水系统的运行处于受控状态，保障城市生命线工程的连续性与安全性。适用范围涵盖全市范围内所有供水企业、供电局（公司）及排水管理中心，包括日常巡检、故障抢修、水质监测、负荷调度及防汛抢险等全生命周期管理活动。

定义中，“供水管理”指对水源地水源保护、水厂运行、输配水系统及末梢供水质量的综合管控；“供电管理”指对电网运行、负荷平衡、供电可靠性及电力设施维护的统筹；“排水管理”则强调雨污分流系统的运行效率、水质达标排放及内涝防控能力。所有相关岗位人员必须严格遵守本手册中的作业程序，任何非计划性的停水、停电或排水中断事件均视为“异常工况”，需按本章节规定的应急响应流程启动。手册中的术语如“配水率”、“供电可靠性指标”、“管网漏损率”等，均依据国家现行行业标准及企业实际运行数据进行量化定义，作为考核与验收的基准依据。

本手册适用于新建、改建、扩建项目的初期规划验收及后续运维阶段，同时作为内部绩效考核、外包队伍资质审查及外部监管检查的核心文件。

第二节组织架构与职责分工

供水局成立“供水安全生产领导小组”，由局长任组长，分管副局长任副组长，各水厂、计量站负责人为成员，负责重大供