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《涉密纸质档案借阅流转安全管理指南(试行)》

为规范涉密纸质档案借阅流转全流程安全管理，防范失泄密风险，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》《涉密载体管理规定》等法律法规和规章制度，制定本指南，适用于各级党政机关、军队、涉密企事业单位内部产生、保管的绝密级、机密级、秘密级纸质档案的借阅申请、出库、流转、使用、归还全流程安全管理，涉及跨单位借阅、携运出境的涉密纸质档案管理需同时符合国家保密行政管理部门相关专项规定。

涉密纸质档案借阅申请人必须是与档案所载事项工作直接相关的在岗涉密人员，非涉密人员、离退休人员、临时借调人员、劳务派遣人员原则上不得申请借阅涉密纸质档案，确因工作需要借阅的，需由申请人所在部门主要负责人、档案保管部门主要负责人、单位保密工作机构三方共同出具书面意见，明确使用要求、陪同人员，全程需由对应涉密等级的在岗涉密人员陪同使用、全程管控。借阅申请需采用单位统一制式的纸质审批单，严禁通过微信、QQ、普通邮件、互联网政务平台等非涉密渠道提交申请，审批单需逐项填写借阅人姓名、涉密岗位等级、工作证件号、借阅档案的完整文号、份数、密级、保密期限、借阅具体用途、预计使用时长、拟使用场所，不得笼统标注“工作需要”“查阅相关档案”等模糊表述，用途需与申请人岗位职责、当前承担的涉密工作任务直接相关。绝密级纸质档案借阅申请需由单位主要负责人终审签字，机密级纸质档案借