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交通运输政策与市场分析手册

第1章政策环境概述与宏观趋势

1.1国家交通运输发展战略纲要解读

纲要确立了“构建现代综合交通运输体系”的核心目标，明确提出到2035年综合交通物流效率显著提升，综合运输能力达到80亿吨公里，为未来五年规划提供了根本遵循。纲要强调“陆海统筹、陆空联动、海陆衔接”的空间布局原则，要求形成以铁路、公路、水路、航空、管道为骨干，多式联运为重要补充的现代化运输网络。

纲要提出“数字交通”战略，要求加快交通大数据、云计算、等新技术在运输组织、调度指挥和安全管理中的深度应用。纲要明确“绿色交通”优先导向，将碳排放强度降低控制在30%以内，推动交通运输业从高速增长转向高质量可持续发展。纲要指出“安全发展”是交通强国建设的底线，要求建立全覆盖、全链条、全生命周期的交通安全风险防控体系。

纲要提出“以人为本”的服务理念，致力于实现“交通+旅游、交通+产业、交通+民生”的融合发展，提升群众出行便利度。

1.2碳达峰碳中和目标下的交通减排路径

交通运输是碳排放的主要来源之一，需通过优化运输结构，压缩高能耗客运和货运比例，重点发展低排放和零排放模式。推广新能源交通工具，要求到2030年新能源车辆占比达到50%以上，其中插电式混合动力车、燃料电池车等需实现规模化商用。

实施交通电气化替代，利用充电桩、换电站等基础设施网络