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行政事业单位内部控制制度之固定资产管理制度

一、总则

第一条【制定目的】

为规范行政事业单位固定资产管理行为，防范资产流失风险，提高资产使用效益，确保国有资产安全完整，根据《中华人民共和国会计法》《行政事业单位国有资产管理暂行办法》《行政事业单位内部控制规范（试行）》等法律法规及上级相关文件要求，结合本单位的实际情况，制定本制度。

第二条【制定依据】

本制度依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政事业单位国有资产管理暂行办法》（财资〔2015〕90号）、《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）、《事业单位财务规则》（财政部令第68号）、《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号）及国家其他相关法律法规制定。

第三条【适用范围】

本制度适用于本行政事业单位（包括机关、事业单位、社会团体等）所有固定资产的管理工作，涵盖固定资产的采购、验收、登记、使用、维护、处置、报废、清查等全生命周期管理环节。

第四条【基本原则】

安全完整原则：确保固定资产的安全、完整，防止资产流失、损毁或挪用。

规范管理原则：严格执行国家及行业相关管理制度，建立科学、规范的内部控制流程。

效益优先原则：优化资源配置，提高固定资产使用效率，发挥资产最大效益。

权责清晰原则：明确各相关部门及岗位的职责权限，形成相互制约、相互监督的内部控制机制。

公开透明原则：资产采购、处置等重