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新闻编辑与发行规范手册

第1章总则与基本原则

1.1规范宗旨与适用范围

本手册旨在统一全报社新闻采编与发行的全流程标准，确保所有新闻产品在法律框架内安全、准确、高效地传播，构建“源头可控、过程透明、终端负责”的现代化新闻生产体系。适用范围涵盖从记者现场采写、编辑初审、校对复审到印刷加工、物流配送及终端发行的全生命周期，任何涉及新闻产品制作与发布的环节均需严格遵照本手册执行。

规范的核心目标是平衡新闻自由与社会责任，通过量化指标与红线管理，将模糊的职业道德转化为可执行的操作指南，杜绝“为了发稿而造假”或“为了避责而删改”的极端行为。手册明确界定，所有正式出版发行的报纸、杂志、网络新闻产品（含移动端APP及小程序），均属于本手册管辖范围，未经审核或不符合标准的稿件不得进入编辑流程。适用范围不仅限于内部新闻，对外发布的新闻产品（包括特稿、评论、广告软文等）在合规性审查上同样适用本手册中关于内容安全与法律法规的通用原则。

在实施过程中，若遇到突发公共事件导致新闻产品标准调整，本手册将作为基础规范，由编辑部根据最新政策动态进行修订，但不得降低基础合规要求。

1.2适用范围界定与基本原则

本手册适用的“适用范围”严格限定为经编辑部正式审核通过的新闻产品成品，不包括记者个人的未审核草稿、会议记录或内部工作笔记，后者属于内部工作指导文件。基本原则第一条是“真实性第一”