公共卫生监测与疾病预防控制手册（执行版）.docx

公共卫生监测与疾病预防控制手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在统一全国公共卫生监测与疾病预防控制工作的标准与规范，构建“监测预警、快速反应、科学决策”的闭环管理体系，确保在突发公共卫生事件或常态化风险发生时，能够第一时间发现异常、精准研判并有效控制。适用范围涵盖各级疾病预防控制机构、医疗卫生机构、疾控中心实验室以及参与疫情防控的社会力量，所有从事传染病监测、疫情报告、流行病学调查及应急处置的人员均须遵循本手册要求。

编制目的包含两个核心维度：一是明确各级疾控部门在传染病监测网络中的定位，解决“谁来管、怎么管”的权责不清问题；二是确立数据共享与联防联控机