民航业务操作与安全管理手册.docx

民航业务操作与安全管理手册

第1章总则与职责

1.1民航安全管理体系概述

本手册遵循国际民航组织（ICAO）《安全管理体系（SMS）手册》及中国民航局（CAAC）发布的《民用航空安全管理体系运行手册》（AC-125-100），确立了“全员、全过程、全方位”的安全管理理念。安全管理体系是一个动态、持续改进的闭环系统，其核心目标是通过科学的风险评估和有效的控制措施，将航空安全风险降低至可接受水平，确保旅客、机组及地面人员的生命财产安全。管理体系的运行基础是SMS手册，它规定了SMS的架构、流程、程序文件及支持性文件。手册明确了从风险管理、运行控制、安全信息报告到安全绩效评估的全生命