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2025年交通行业发展趋势与政策研究手册

第1章宏观政策导向与战略部署

1.1国家交通强国建设纲要解读

本纲要明确提出到2035年，我国综合交通强国建设目标实现，形成交通强国、交通强国的鲜明标识，交通运输领域将全面实现从“速度型”向“质量效益型”的根本性转变，交通运输服务经济社会发展的能力显著提升。纲要强调要构建“公铁水空”多式联运高效协同体系，到2025年，全国主要干线公路货运周转量力争突破40亿吨，铁路货运周转量突破20亿吨，多式联运货物周转量占比达到10%以上。

在绿色低碳转型方面，纲要要求2025年交通运输领域单位GDP能耗下降15%，新