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民航运输管理与航班运行手册（执行版）

第1章

1.1总则

本章旨在确立民航运输管理手册（执行版）的编制依据、适用范围及核心管理原则，明确本手册作为航班运行核心依据的法律地位与指导意义。依据《中华人民共和国民用航空法》及中国民用航空局发布的《运输航空运行手册》编制，本手册严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保航班运行安全高效。

手册适用范围覆盖所有在中华人民共和国境内注册的民用航空器及其机组人员，包括但不限于国内干线运输、支线运输及通用航空运输活动。本手册适用于从航班计划、机组准备、起飞前检查、飞行中运行、着陆到航班结束的全生命周期管理，是地面管控与空中运行的统一执行标准。所有运行单位必须严格执行本手册规定，严禁擅自修改或降低标准，任何偏离本手册的行为均视为严重违规，将导致飞行安全责任的追溯。

本手册的修订遵循严格的审批程序，重大变更需经民航局备案并重新发布，确保运行环境变化下的标准始终最新有效。

1.2适用范围

本手册适用于所有在中华人民共和国境内注册的民用航空器及其机组人员，涵盖国内干线运输、支线运输及通用航空运输活动。适用范围包括航班计划、机组准备、起飞前检查、飞行中运行、着陆到航班结束的全生命周期，以及地面管控与空中运行的统一执行标准。

手册特别适用于涉及客舱安全、行李处理、货物装卸、应急撤离及特殊天气条件下的运行场景。对于跨航司联营