外来人员自残威胁导致人员安全受威胁应急保障演练脚本.docxVIP

外来人员自残威胁导致人员安全受威胁应急保障演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为科学、规范、高效应对园区（或办公场所、政务服务中心、医疗机构、学校、国企总部等典型封闭管理区域）内突发外来人员以自残行为相威胁、进而危及现场人员人身安全、公共秩序及单位正常运转的极端情形，检验并提升多部门协同响应、风险精准识别、现场分级管控、专业力量介入、舆情稳妥引导、善后闭环处置的综合能力，特制定本应急保障演练脚本。本脚本聚焦“自残威胁”这一兼具心理危机性、行为突发性、社会敏感性与处置高风险性的特殊场景，突出“防激化、保人质、控现场、稳情绪、快处置、强复盘”核心原则，杜绝形式主义、走过场式演练，确保实战可用、响应即战、处置合规。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、政策文件及技术标准编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国反恐怖主义法》

《中华人民共和国精神卫生法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》（公通字〔2010〕9号）

《公安机关处置群体性事件规定》（公通字〔2008〕45号）

《精神障碍者暴力风险评估与干预指南》（中华医学会精神病学分会，2022年版）

《企事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号）

《GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范》中应急管理章节