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航空运输与安全操作手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国际民用航空组织（ICAO）附件13《航空安全管理体系》（SMS）及中国民航局CAAC发布的《民用航空安全信息管理规定》编制，适用于本航空公司所有执飞国内及国际航班的飞行机组成员、地面保障人员、空中交通管制（ATC）人员以及航空安全监察部门。“航空安全管理体系”（SMS）是指航空公司建立的一套系统化的、基于风险的、持续改进的管理体系，旨在通过预防为主的原则，将航空安全风险降至最低，确保航空器及人员的安全。

“执行版”意味着本手册不仅包含理论框架，更侧重于具体的操作程序、检查清单（Checklist）模板、应急流程图以及标准化的作业指导书（SOP），是日常飞行前准备、运行监控和应急处置的直接依据。本手册涵盖从航班计划制定、起飞前检查、飞行中监控、落地后的安全评估到事故后的调查分析的全生命周期管理流程。所有涉及飞行安全的关键决策、标准操作程序（SOP）执行记录及异常事件报告，均须严格遵循本手册规定的格式、时限和审批权限，严禁随意更改或简化流程。

“从业人员”特指在机上或机场上进行安全相关工作的所有员工，包括飞行员、领航员、乘务长、地面服务人员、维修人员及安全监察员，其资质必须经公司安全委员会认证并持续复训。

1.2航空安全管理体系概述

SMS的核心原则是“风险管理”和“持续改进”，