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招标投标实务与案例分析手册（执行版）

第1章

招标投标基本理论与法规

1.1招标投标概述与基本原则

招标投标是指招标人以招标公告或投标邀请书的方式邀请不特定的或不特定的潜在投标人参与投标，由投标人相互竞争，最终由招标人确定中标人的交易活动。其核心在于通过公开、公平、公正和诚实信用的原则，引入市场竞争机制，优化资源配置。在实务操作中，必须严格遵循《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，确立“公开、公平、公正、诚实信用”四大基本原则。任何单位和个人不得非法干预招标投标活动，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

招标方式主要包括公开招标和邀请招标。公开招标是面向全社会公开发