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航空服务与安全管理规范手册（执行版）

第1章航空服务与安全管理规范手册（执行版）

1.1总则规定

本手册依据国际民用航空组织（ICAO）《国际民用航空公约》附件13关于航空安保的规定，结合中国民航局（CAAC）发布的《民用航空安全管理规定》及《公共航空运输服务质量管理》系列规章，旨在构建全行业统一、规范、高效的航空服务与安全管理体系，确保航空器、人员、货物及信息的安全。所有航空服务从业人员必须严格遵守本手册中的安全红线，严禁在运行前30分钟内食用含有酒精的食物或饮料，严禁携带任何非民航用品的液体进入客舱，违者将面临立即暂停工作资格的处罚。

手册确立了“预防为主、综合治理”的安全管理方针，要求安全管理机构必须定期开展风险评估，并建立基于数据的动态预警机制，确保对潜在的安全威胁做到早发现、早报告、早处置。航空服务团队需将安全文化与乘客体验深度融合，通过主动服务流程（如主动询问旅客需求、提供安全提示）消除安全隐患，实现“零事故、零差错”的服务目标。本手册的执行效力高于部门内部临时通知，任何员工在收到新的安全指令时，必须无条件服从，并有权对违反本手册规定的行为进行纠正和上报。

手册明确了各层级管理人员的安全职责，从机长到地勤人员，均需对其管辖范围内的安全状况承担直接责任，实行“谁主管、谁负责”的问责制。

1.2适用范围界定

本手册适用于所有从事国内、国际民用航空运输服务的