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2025年水上运输管理与事故预防手册

第1章水上运输法规与安全管理基础

1.1国家水上运输法律法规体系解读

我国水上运输法律体系的顶层架构以《中华人民共和国海上交通安全法》为核心，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的法治原则，明确了船舶所有人、经营人及船员在事故预防中的法定责任，为全行业构建了“法律+规章+标准”三位一体的规范框架。依据《中华人民共和国海商法》第12条，船舶适航义务是船舶所有人的核心法定义务，要求船舶在开航前或开航时必须处于“能够安全完成预定航程”的状态，若因船舶不适航导致事故，船东需承担首要赔偿责任。

《中华人民共和国船舶登记条例》规定了船舶登记