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2025年公共交通管理与运营指南

第1章政策法规与标准规范

1.1国家公共交通法律法规体系解读

依据《中华人民共和国公共交通法》（草案）及《道路运输条例》，明确县级以上人民政府应当将公共交通建设纳入国民经济和社会发展规划，建立公共交通建设资金保障机制，确保公共交通投资占比不低于城市财政支出的1.5%，并设立专项基金用于老旧线路改造。落实《城市公共交通条例》，规定城市公共交通运营企业必须实行“一票制”票价体系，严禁通过设置额外收费项目变相涨价，且单次乘坐公共交通的最低票价不得超过2元，以保障低收入群体的出行权益。

严格执行《公共交通服务标准》，要求公共交通企业建立“人车匹配”