2025年海关业务办理与监管规范手册.docx

2025年海关业务办理与监管规范手册

第1章总则与基础规定

1.1海关业务办理基本原则

坚持“以关为本、服务优先”理念，明确海关在进出口监管中的核心地位，所有业务办理必须围绕提升通关效率、保障国家经济安全这一根本目标展开，严禁以牺牲通关速度为代价换取其他行政便利。贯彻“守法合规、诚信为本”准则，要求所有企业和个人在申报前必须如实提供真实、准确、完整的资料，建立“信用+风险”双重监管机制，对失信主体实施联合惩戒，确保业务链条的纯洁性。

落实“全程可追溯、全程可查询”原则，利用海关大数据平台实现从货物申报、查验到放行、核销的全生命周期数字化管理，确保每一个业务节点都有据可查、全程