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2025年公路养护管理与路网监控手册

第1章总则与职责规范

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国公路法》、《公路养护规范》（JTGH3010-2018）及交通运输部最新发布的《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第28号）等法律法规编制，确保所有养护作业符合国家强制性法律标准。②适用范围涵盖全国范围内各类等级公路（包括高速公路、国道、省道及县道）的预防性养护、应急抢险、路面修复及桥梁隧道专项检测等全生命周期管理活动。手册适用于各级公路养护工程公司、专业养护作业班组及路政执法部门，明确界定各层级在养护管理中的主体责任与协同关系。④针对2025年交通强国建设目标，手册特别纳入智慧公路系统数据接口规范，要求所有数据采集必须接入省级交通大数据平台，实现养护工区、路政、交警等部门的信息互联互通。⑤适用范围明确包含新建、改建、扩建公路的养护工程验收标准，以及既有公路的年度巡查频次、病害分布图绘制等具体操作指引。手册适用于所有从事公路养护服务的从业人员，无论是否持有特种作业操作证，都必须严格执行本手册中的安全红线规定，严禁违章指挥和违规作业。

1.2组织机构与人员职责

公司层面设立“公路养护管理领导小组”，由总经理担任组长，分管安全、工程的技术总监任副组长，各职能部门（工程部、工程部、办公室、安保部）负责人为成员