渐进灾害导致人员临时生活保障应急总结演练脚本.docxVIP

渐进灾害导致人员临时生活保障应急总结演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为系统检验和持续提升应对渐进性自然灾害（如持续性洪涝、区域性干旱、长期低温雨雪冰冻、山体缓变型滑坡、区域性土壤盐渍化加剧等）引发的居民基本生活保障中断风险的应急响应能力，规范灾后72小时内人员临时生活保障工作流程，强化多部门协同联动机制，验证《渐进灾害生活保障应急预案》的科学性、可操作性与资源适配性，特制定本应急总结演练脚本。本脚本聚焦“复盘—归因—优化”闭环管理，以真实推演驱动制度完善、能力升级与预案迭代，杜绝形式化、走过场式演练。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、政策文件及技术标准编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）

《国家自然灾害救助应急预案》（国办函〔2023〕95号）

《应急管理部关于加强渐进性灾害风险防范工作的指导意见》（应急〔2022〕48号）

《民政部关于做好受灾群众基本生活保障工作的通知》（民函〔2023〕12号）

《GB/T37228—2018自然灾害应急救援装备配备规范》

《DB33/T2567—2022渐进性地质灾害监测预警技术规程》

本地区《突发公共事件总体应急预案》《自然灾害救助专项应急预案》《生活必需品市场供应应急预案》

1.3适用范围

本脚本适用于县级及以上人民政府及其应急管理部门牵头组织的、以“渐进灾害导