（2025版）《湖南省开发区条例》.pptxVIP

《湖南省开发区条例》

目录

02

开发区的设立与管理

01

总则

03

发展规划与政策支持

04

企业权益与扶持措施

05

监督与法律责任

06

附则

总则

01

立法目的与依据

深化管理制度改革

通过立法推动开发区管理体制机制创新，解决多头管理、权责不清等问题，明确开发区管理机构的法律地位和职能边界，提升管理效能。

针对开发区在规划建设、产业导入、企业服务等环节的突出问题，制定统一标准和要求，强化全流程监管，优化营商环境。

立足湖南省三高四新战略定位，以条例形式确立开发区作为经济主战场的功能定位，推动产业升级、科技创新和开放合作。

规范开发区的管理和服务

促进高质量发展

适用范围与定义

4

排除适用情形

3

活动范畴全面覆盖

2

明确开发区类型

1

地域范围覆盖全省

虽未直接列举，但通过定义条款间接排除了未经法定程序批准的各类产业集聚区、乡镇工业园等非正规园区。

界定开发区为以制造业和生产性服务业为主导的产业园区，具体涵盖国家级经开区、高新区及省级对应类型，并特别说明海关特殊监管区的参照执行条款。

规范从规划建设、设立变更到管理运行、产业发展的全生命周期活动，包括土地开发、招商引资、企业服务等具体行为。

条例适用于湖南省行政区域内所有经国务院或省政府批准设立的开发区，包括长沙经开区、株洲高新区等国家级和省级园区。

基本原则与目标

打造三个高地示范区

明确开发区要成为先进制造业、科