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民航安检管理与操作手册

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内所有民用航空器（包括客机、货机、公务机及无人机）及其上乘客、机组人员、行李及航空货物的安全检查工作，涵盖从机场运行控制中心到最终旅客出港的全流程。“民航安检”是指依据国家法律法规，由机场管理机构、安检部门依据统一标准，对旅客、行李、货物及航空器进行的安全检查活动，是保障航空安全的第一道防线。

“航空器”是指任何在中华人民共和国境内飞行或者在中华人民共和国境内机场进行起飞、着陆、滑行、停放、维修、检查、加油、装卸、改装、维修、训练、起降、滑行、停放等活动的民用航空器。“旅客”是指乘坐民用航空器进行国际、国内或地区间运输的公民，包括携带、装载、托运的行李和货物。“货物”是指旅客、机组人员、行李、航空器及地面设施上装载或托运的非旅客物品，包括易制毒化学品、放射性物质、枪支弹药、管制刀具及易燃易爆危险品等。

“安全检查”是指通过人工检查、仪器检查、技术检查或联合检查等方式，对航空器及其上的人员、行李、货物进行安全确认的过程，旨在发现并消除安全隐患。本手册中的“机场管理机构”指经民航局批准设立的机场管理机构，负责机场整体运行安全管理；“安检部门”指机场设立的专职安检队伍，负责具体执行安检任务。“联合检查”是指安检部门与机务部门、飞行人员、地面服务部门、运输企业等部门共同进行的交叉检查，以验证