环境影响评价与咨询服务手册.docx

环境影响评价与咨询服务手册

第1章总则与编制依据

1.1法律法规体系梳理

必须全面梳理国家现行的环境保护法律体系，以《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）为统领，确立“最严格环境保护制度”的法律地位，明确环境影响评价（EIA）是建设项目环境保护管理的核心制度，具有法定强制力。需深入研读国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》及相关配套规章，重点理解建设单位在申请环境影响评价文件前必须依法报批的法定程序，以及环境影响评价文件作为行政许可前置条件的法律效力。

接着，要系统收集并分析地方性法规、地方政府规章及行业主管部门发布的规范性文件，例如《环境影响评价技术导则》系列国家标