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矿业开发与环境保护手册

第一章总则与规划管理

第一节矿业开发总体方针与目标设定

矿业开发必须遵循“资源优先、环境优先、安全优先、效益优先”的总体方针，确立以可持续发展为核心的建设导向，确保在满足当前经济社会发展需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力。本章节要求所有矿业项目必须在项目建议书阶段即明确“双碳”目标，将单位产品能耗和碳排放强度控制在行业基准值的30%以内，并设定到2035年达到国际先进水平。设定目标时需采用“定量+定性”双轨制，定量指标包括资源回收率不低于85%、尾矿库堆存稳定性达到GB/T30197标准、地下水开采量不超过地表水补给量的20%；定