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“十四五”职业技能培训规划

开展大规模职业技能培训，是提升劳动者就业创业能力、缓解结构就业

矛盾、促进扩大就业的重要举措，是推动高质量发展的重要支撑。本规划依据

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲

要》编制，提出了“十四五”时期加强职业技能培训工作的指导思想、基本原

则、主要目标、重点任务和保障措施，是推动职业技能培训高质量发展的工作

指引。

一、规划背景

“十三五”时期，坚持以人民为中心的发展思想，职业技能培训大规模开

展。2019年，国务院决定从失业保险基金结余中拿出1000亿元组织实施职、也

技能提升行动，面向企业职工、就业重点群体和贫困劳动力组织实施职业技能

培训。五年来，全国共组织开展补贴职业技能培训近1亿人次；其中，培训

企业职工超过3000万人次，农民工超过4000万人次，贫困劳动力超过900万

人次。全国技能人才总量超过2亿人，高技能人才超过5000万人，均比“十二

五”期末有较大幅度增长。技能人才总量扩大，结构逐步优化，就业质量不断

提升。

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