（2026年）基础设施和公用事业特许经营管理办法修订及影响专题讲座课件.pptxVIP

基础设施和公用事业特许经营管理办法修订及影响专题讲座课件

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目录

修订背景与必要性

管理办法核心内容概述

主要修订要点解析

对特许经营者的影响

对政府的影响

实施挑战与应对

01

修订背景与必要性

管理办法历史沿革

初始制度框架

2015年首次颁布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，确立了以PPP模式为核心的特许经营制度框架，明确项目范围、实施程序和监管要求。

实践问题暴露

在实施过程中出现地方政府违规担保、变相举债等问题，2017年财政部发布92号文强化财政承受能力论证和物有所值评价。

规范发展阶段

2020年国家发改委出台PPP项目可行性论证指引，推动项目前期论证标准