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2025年电信行业市场部市场员市场调研手册

第一章宏观环境与行业趋势

1.1国家数字经济战略与政策导向

2025年，我国正式将“数字中国”建设整体布局上升为国家战略，明确提出到2035年建成网络强国、数字中国、智慧社会。电信行业市场部需重点关注《“十四五”数字经济发展规划》中关于“新基建”的延续性政策，特别是2025年发布的《关于推动数字中国建设行动的决定》，该文件强调要加快5G-A商用进程，并推动算力网络向“云-网-端”全产业链延伸，这直接决定了行业部下一季度的战略重心应从单纯的连接覆盖转向算力资源的深度调度。在政策红利方面，工信部已于2025年初发布了《5G-A商用网络建设指南》，要求到2025年底前完成5G-A网络覆盖主要城市，并推动5G-A与5G无缝融合。行业部必须立即梳理现有基站资源，建立一套符合新标准的资源调配机制，以响应国家对于“让数字中国更有速度、更有质量”的号召，确保存量资产高效利用，同时为5G-A新业务的落地储备硬件基础。

国家大力推动“东数西算”工程，旨在构建全国一体化的算力调度体系。2025年，西部数据中心集群的承载能力将显著提升，东部算力需求得到充分释放。行业部需分析各区域的数据流量分布特征，识别出高价值的数据处理节点，通过优化网络路径，将东部产生的海量数据实时传输至西部算力中心进行处理，从而