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2025年软件行业安全部安全工程师数据安全合规手册

第1章

1.1中国网络安全法与数据安全法体系框架及核心义务界定

网络安全法确立了国家网络空间主权原则，明确规定任何组织或个人不得从事危害网络安全的活动，并首次将“网络安全”上升为国家基本安全制度，要求所有网络运营者必须履行网络安全保护义务，建立网络安全保护制度。随着《数据安全法》的实施，法律体系进一步细化了数据分类分级标准，规定数据处理者必须按照数据重要程度进行分类分级，对重要数据和核心数据实施重点保护，并明确了数据出境安全评估的强制性要求。

针对关键信息基础设施，法律要求运营者必须制定网络安全应急预案，定期开展安全检测与评估，确保关键信息基础设施在遭受攻击时能够迅速恢复运行，保障国家关键信息基础设施安全。《个人信息保护法》进一步细化了个人信息处理者的合规义务，要求建立个人信息处理影响评估机制，确保个人信息处理活动符合最小必要原则，并对违规处理个人信息的行为设定了高额法律责任。法律体系强调数据全生命周期的安全保护，从采集、存储、使用、加工、传输、提供、公开到销毁，每个环节都必须有明确的安全措施，确保数据在流转过程中不被泄露、篡改或破坏。

对于未采取必要措施导致数据泄露、篡改、丢失或破坏造成严重后果的，法律明确规定了“三罚”制度，包括对单位处五十万元以上二百万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万