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高校工程量清单及定额控制编制指南

一、总则

（一）编制目的与意义

高校工程建设项目具有投资规模较大、专业性强、涉及面广、建设周期长等特点。科学、规范地编制工程量清单与定额控制，是有效控制工程造价、确保工程质量、提高资金使用效益的核心环节，也是规范招投标行为、减少合同纠纷、保障项目顺利实施的重要基础。本指南旨在为高校相关管理人员、造价咨询人员及参与建设的各方主体提供系统性的编制依据和实操指导。

（二）编制依据

1.法律法规：国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章及规范性文件。

2.标准规范：国家、行业及地方发布的工程建设标准、规范、技术规程。

3.设计文件：经批准的初步设计文件、施工图设计文件及相关技术资料。

4.计价依据：国家或省、自治区、直辖市建设行政主管部门发布的建设工程工程量清单计价规范、消耗量定额、基价、费用定额及相关计价规定。

5.合同约定：与工程建设相关的勘察、设计、施工、监理等合同文件（若有）。

6.现场资料：工程现场地质勘察报告、地形地貌、周边环境及施工条件等资料。

7.其他：经批准的项目建议书、可行性研究报告、投资估算等。

（三）基本原则

1.合法性原则：严格遵守国家及地方的法律法规和相关政策规定。

2.合规性原则：符合现行计价规范、定额及相关技术标准的要求。

3.准确性原则：工程量计算准确，项目特征描述清晰，定额套