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时空智能学视阈下的测绘地理信息产业高质量发展纲要（2026-2028年）

一、宏观背景与战略机遇：迈向时空智能新纪元

（一）全球科技革命与产业变革的交汇

当前，我们正处于从信息化时代向智能化时代跨越的关键历史节点。以人工智能、物联网、边缘计算、数字孪生为代表的新一代信息技术正以前所未有的深度和广度渗透至国民经济各个领域。对于测绘地理信息产业而言，这绝非简单的技术叠加，而是一场深刻的范式革命。国际测量师联合会（FIG）与国际摄影测量与遥感学会（ISPRS）在2026年的大会主题，如“我们想要的未来——可持续发展目标及未来”以及“从影像到理解”，清晰地昭示了全球行业的共识：地理信息服务的核心价值正从传统的“数据提供”加速转向“知识服务”与“智能决策支撑”-7。在这一背景下，构建一个全球性的、分布式的、动态感知的地理空间神经系统，已成为应对气候变化、城市化、资源紧缺等全球性挑战的共同愿景-10。

（二）国家战略需求与产业内生动力

在国家层面，测绘地理信息不仅是重要的战略性数据资源，更是数字中国建设的基础底座和新型生产要素。随着自然资源统一调查监测、实景三维中国建设、数字孪生城市、乡村振兴以及国家重大基础设施智能化运维等国家战略的深入实施，对测绘地理信息产品的现势性、精准度、维度和智能化水平提出了前所未有的苛刻要求。从宏观的区域协调发展评估到微观的厘米级定位服务，产业必须从支撑“数字国土”