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能源行业安全科安全员安全生产巡查手册

第一章总则与组织机构

第一节安全生产巡查总则

安全生产巡查是能源行业安全科履行监管职能的核心手段，旨在通过常态化、专业化的现场核查，全面掌握基层单位的安全运行状况，及时发现并消除重大隐患，确保能源生产全过程处于受控状态。本章节明确了巡查工作的法律地位与基本框架，为后续所有巡查活动提供根本遵循。②依据《中华人民共和国安全生产法》及国家能源局相关监管规定，能源行业安全科开展的巡查属于行政执法与内部监督相结合的双重保障机制，其结果直接关联企业主要负责人安全绩效及单位的安全信用评价。巡查工作坚持“预防为主、综合治理”的方针，遵循“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的深入调研原则，确保巡查过程真实、客观、公正。④巡查计划需结合能源行业季节性特点（如冬季防冻防滑、夏季防暑降温、汛期防汛抗旱）动态调整，实行“周计划、月通报、季总结”的闭环管理，确保巡查频率与风险等级相匹配。⑤所有巡查活动必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，将隐患排查治理作为巡查工作的重中之重，严禁以“走过场”、“形式化”为借口降低巡查标准。巡查团队需配备专业着装、执法记录仪及便携式检测仪器，确保巡查过程全程留痕、可追溯，为后续的责任认定与整改验收提供详实的证据链。

第二节巡查职责与权限界定

能源行业安全科安