政府信息化与电子政务.pdfVIP

政府信息化与电子政务

罗青林

高级经济师

2002年6月15日

政府信息化

－加速政府上网工程，提高政府利用信息管理社会和

为经济发展服务的能力。

◼政府的宏观管理职能决定了政府是许多公共信息和部分商业信息的

采集者、拥有者和使用者，它不仅是一个重要的信息生产部门，同

时也是一个最重要的信息需求部门，因此，政府也必须适应这种网

络化的趋势。实施政府上网工程，有助于提高企业实施上网工程的

潜在收益。

◼目前政府掌握了80%的信息资源，而且绝大部分信息资源还没有让

国民共享，使有限的信息资源基本上处于搁置状态，并没有充分发

挥为经济发展服务的功能，因此，加速政府信息化具有重要的现实

意义，有助于提高信息化的社会收益，从而促进信息技术投资。

◼中国的政府上网工程仅仅处于非常初级的阶段，其职能仅限于信息

发布，距离真正的基于服务职能的“电子政府”还差得很远，实施

政府上网工程的核心任务是通过制度创新解决制度障碍和人力资本