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2025年水利行业水保科护管员水土保持工作手册

第1章总则与职责要求

1.1水土保持工作方针与目标

1.1.1坚持“预防为主、综合治理、保护优先、防治结合”的总方针，将水土保持工作从单纯的工程防护转变为生态恢复与功能提升并重，确保流域生态系统健康稳定。

1.1.2设定“零水土流失、低流量、低泥沙”的年度核心目标，通过科学规划与精准施策，使项目建设区及沿线重点生态敏感区的水土保持治理率达到100%。

1.1.3明确“源头管控、过程监管、末端修复”的三级管控目标，构建从项目立项、施工到竣工验收的全生命周期水土保持闭环管理体系。

1.1.4确立“人水和谐、生态优先”的发展理念，在满足经济社会发展需求的同时，优先保障河流生态流量、湿地生物栖息地及地下水补给能力。

1.1.5建立“动态监测、科学评估、持续改进”的质量目标，通过引入遥感监测、无人机巡查等新技术手段，确保水土保持数据的真实性和时效性。

1.1.6设定“全员参与、责任到人”的绩效目标，将水土保持指标分解至每一个施工班组、每一个作业面，确保责任链条无断点、无死角。

1.2水保科护管员岗位责任

1.2.1负责编制并执行年度水土保持方案，对方案中的工程措施、生物措施及防护设施的设计与实施质量负直接技术责任。

1.2.2每日巡查施工现场，重点检查边坡稳定性、植被恢复成活率及排水沟系统运行情况，发现隐患立即下达整