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水利行业水利宣传宣传员水利宣传报道撰写手册（执行版）

第X章

形势任务与政策导向

第一节水利工作重要地位与国家战略要求

水利作为国家基础性、战略性的产业，在“十五五”规划中明确提出要构建“水陆空”立体化综合交通运输体系，其中水利基础设施占比将显著提升，成为国家经济安全的重要压舱石。依据《国家综合立体交通网规划纲要》，到2035年，全国主要江河湖泊连通率需达到95%以上，这将倒逼水利部门加快构建“河网+湿地”生态屏障，以解决流域内水资源配置不均的痛点。

在“双碳”目标背景下，水利部门需深度参与“双碳”战略，通过提升水库调蓄能力、优化海绵城市建设，预计2030年全社会碳排放强度将比2005年下降18%左右，水利在其中占据核心角色。国家明确提出要推进农业农村现代化，水利是粮食和重要农产品供给的保障，2024年粮食生产目标任务中，高标准农田建设需覆盖10亿亩耕地，水利人需确保灌溉水有效利用系数提升至0.86以上。随着“数字中国”战略深入实施，水利将全面融入数字中国建设整体布局，需完成全国水利数字底座建设，预计2025年底前实现全国主要水情、旱情监测数据实时共享。

在国际合作维度，中国承诺在“一带一路”框架下提供水利援建服务，重点支持非洲、拉美等缺水国家的水资源管理，到2030年，对外援助的水利项目累计投资额将突破500亿美元。