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地方政府治理能力对碳排放的影响

——基于中国240个城市的实证分析*

赵晓春，潘金辰，段新

（安徽大学管理学院）

摘要：地方政府治理是国家治理体系中的重要组成部分，在推动城市绿色低碳发展中发挥

着重要作用。基于2010—2020年中国240个地级市的面板数据，测度中国地方政府治理能力和

碳排放总量，采用固定效应模型实证分析了地方政府治理能力对碳排放的影响度及影响机制、异

质性。研究发现：第一，地方政府治理能力对碳排放有显著抑制作用；第二，地方政府治理能力通

过提高环境规制水平与降低政府支出抑制碳排放；第三，地方政府治理能力对城市碳排放的影响

会因为城市区位、行政等级和资源禀赋的不同而具有显著差异。具体来说，中部和西部地区的政

府治理能力对碳排放的影响显著，但在东部地区这一影响并不显著；普通地级市的政府治理能力

对碳排放的影响显著，但在副省级城市和非副省级省会城市的影响则不显著；资源型城市的影响

系数大于非资源型城市。最后，基于实证分析结果，提出相关政策建议。

关键词：地方政府治理能力；碳排放水平；固定效