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2026年卫生院基层医疗服务能力下沉提升实施方案

为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》及国家卫生健康委《关于进一步完善基层医疗卫生服务体系的意见》要求，破解我镇基层医疗资源分布不均、村卫生室服务能力薄弱、群众“看病远、看病难、看病贵”等突出问题，2026年全镇聚焦“资源下沉、服务提效、群众获益”核心目标，全面推进基层医疗服务能力下沉提升工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

（一）总体目标

到2026年底，构建“镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底、家庭医生团队为载体”的一体化服务体系，实现“小病不出村、常见病不出镇、大病早转诊、慢病全管理”的服务格局，全镇基层医疗服务能力达到国家“优质服务基层行”推荐标准，辖区群众基层就诊率提升至75%以上，群众就医满意度达到95%以上。

（二）具体量化指标

1.资源配置达标率：12个行政村卫生室标准化建设达标率100%，每所村卫生室至少配备1名执业（助理）医师或乡村全科执业助理医师，常用药品配备品种不低于120种，血糖仪、血氧仪、雾化器等基础诊疗设备配置率100%。

2.服务能力提升指标：村卫生室常见病诊疗量较2025年提升30%，四类慢病（高血压、糖尿病、慢阻肺、脑卒中）患者规范管理率达到90%以上，重点人群家庭医生签约覆盖率达到85%以上，65岁以上老年人健康体检率达到75%以上。

3.运行效率指标：镇卫生院专家下沉村卫生室坐诊时长每