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2026年医院睡眠障碍人群健康公卫管理实施方案

一、方案背景

近年来我国睡眠障碍患病率持续攀升，《中国睡眠研究报告2025》显示，我国18-64岁成年人睡眠障碍患病率达38.2%，65岁及以上人群患病率达46.7%，14-17岁青少年群体患病率更是高达53.8%。睡眠障碍已成为诱发高血压、2型糖尿病、心脑血管意外、焦虑抑郁、认知功能退化的独立危险因素，2025年全国因睡眠障碍导致的慢性病加重、误工及医疗资源消耗总经济负担超1.2万亿元。

当前基层睡眠健康服务存在筛查覆盖不足、诊断不规范、干预连续性差、患者随访管理缺失等突出问题：全市仅23%的二级以上医院开设睡眠医学专科，基层医疗卫生机构睡眠障