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XX乡镇土地管理与耕地保护办法

第一章总则

第一条为严格落实耕地保护基本国策，规范XX乡（镇）土地管理秩序，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，保障粮食安全和土地资源可持续利用，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《XX省耕地保护责任落实办法》等法律法规及政策规定，结合本乡（镇）实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本乡（镇）行政区域内所有土地的规划、开发、利用、保护和监督管理活动，涵盖耕地（含永久基本农田）、林地、草地、建设用地、未利用地等全部地类，其中耕地和永久基本农田保护为核心管理内容。

第三条土地管理与耕地保护坚持“党政同责、分级负责，规划引领、用途管制，节约集约、严格保护，谁破坏、谁恢复，谁违法、谁担责”的原则，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，构建全链条、全区域、全时段监管体系。

第四条本乡（镇）行政区域内耕地保有量不低于XX公顷（具体以国土三调及上级下达的年度控制指标为准），其中永久基本农田保护面积不低于XX公顷，永久基本农田储备区面积不低于XX公顷，粮食种植面积年度稳定在XX公顷以上，耕地质量平均等别逐年提升0.1等以上。

第二章责任体系

第五条成立乡（镇）土地管理与耕地保护工作领导小组，由乡（镇）党委书记、乡（镇）长任双组长，分管自然资源、农业农村工作的副乡（镇）长任副组长，自然资源所、农业综