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建筑垃圾全流程管理实施细则

第一章总则

为深入贯彻生态文明建设思想，切实加强城市建筑垃圾全过程管理，规范建筑垃圾的产生、收集、运输、中转、消纳及资源化利用等行为，维护市容环境卫生，促进循环经济和可持续发展，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等相关法律法规，结合实际情况，制定本实施细则。

本细则适用于城市规划区内所有建筑垃圾的管理活动。所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他固体废物。建筑垃圾管理遵循“源头减量、分类管理、就地利用、统筹消纳、全程监管”的原则，坚持政府主导、市场运作、社会参与，建立健全建筑垃圾管理核准制度，实现建筑垃圾管理的规范化、精细化和智能化。

建筑垃圾处置实行“谁产生、谁承担处置责任”的原则，产生建筑垃圾的单位或个人应当承担建筑垃圾减量化、分类、运输、消纳或资源化利用的费用及管理责任。任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧建筑垃圾。鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备对建筑垃圾进行减量化和资源化利用，逐步提高建筑垃圾资源化利用率。

第二章管理职责与分工

建立健全多部门协同联动机制，明确各部门在建筑垃圾全流程管理中的职责，形成监管合力。城市管理行政执法部门（或环境卫生主管部门）是建筑垃圾管