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安全奖惩监理实施细则

1总则

1.1编制目的

当前建筑工程施工安全风险点多面广，危大工程施工安全管控压力大，五方责任主体安全责任落实不到位是引发安全事故的核心原因。为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化参建各方安全责任意识，及时纠正各类违章违规行为，树立先进标杆、倒逼责任落实，有效防范各类生产安全事故发生，保障项目施工人员生命安全与财产安全，明确监理安全奖惩的标准、流程与管理要求，规范奖惩管理工作，特制定本实施细则。

1.2适用范围

本细则适用于本监理合同范围内所有在建工程的所有参建主体，包括但不限于施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位、材料设备供应单位、起重机械租赁安装拆卸单位，以及上述单位的所有管理人员、作业人员；同时适用于本监理部全体监理人员的安全管理绩效考核，覆盖从总监到监理员全岗位的安全责任落实考核。

1.3奖惩基本原则

1.3.1责任对等原则

严格落实“谁主管谁负责、谁违章谁担责”，哪一级管理不到位就追究哪一级责任，不转嫁责任，不搞集体无差别处罚替代个人责任追究，做到责任认定清晰、处罚对象明确。

1.3.2公开公正原则

所有奖惩的标准、过程、结果全部公开，所有认定必须有现场影像、检查记录、整改台账等佐证材料，不暗箱操作，不因人调整标准，所有参建人员都可对奖惩结果进行监督。

1.3.3教育与惩戒结合原则

对首次轻微违章、未造成后果的