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便民服务中心综窗推诿扯皮问题整改措施

为切实解决便民服务中心综合窗口存在的推诿扯皮问题，全面提升政务服务效能和群众满意度，结合前期调研中收集的127条群众意见、38例典型案例分析及窗口工作人员访谈反馈，现针对问题根源制定系统性整改措施如下：

一、精准剖析问题根源，找准整改靶心

经梳理，综合窗口推诿扯皮问题主要表现为三类场景：一是群众咨询跨部门事项时，窗口以“不归我管”为由拒绝引导；二是申请材料存在模糊条款时，窗口互相推诿“谁受理谁负责”；三是涉及历史遗留问题或复杂事项时，窗口以“无明确规定”为由拖延办理。通过深入分析，问题根源集中在四个方面：

1.权责边界模糊：现有《综合窗口事项清单》