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2025年环保行业监管科监管员排污监测管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范2025年环保行业监管科监管员在排污监测管理中的履职行为，通过标准化操作流程，确保监测数据真实、准确、完整，为政府生态环境部门依法监管提供坚实的数据支撑。适用范围涵盖所有纳入排污许可管理的企业排放口，包括工业废水、生活污水及其他工业废水的在线监测数据收集、审核、分析与反馈环节。

编制依据包括《中华人民共和国环境保护法》、《排污许可管理条例》、《固定污染源排污许可分类管理名录》及国家生态环境部最新发布的《排污口在线监测技术规范》等法律法规。监管员需熟悉2025年新版排污监测管理手册的核心条款，能够独立承担现场核查、数据比对及异常情况初步研判工作，不得越权处理需上级审批的事项。手册明确了监管员在数据审核中的“第一道防线”角色，要求对监测数据的原始性、合规性及完整性进行严格把关，防止弄虚作假行为的发生。

所有监管员必须熟知本手册中定义的各类术语（如“在线监测数据”、“数据异常”、“核查结论”等），并在工作中严格使用规范用语，确保文书表述的专业性和准确性。

1.2管理依据与职责划分

监管员的主要管理依据是《排污许可管理条例》第二十一条，即对排污单位在线监测设施运行情况进行监督检查，对监测数据异常情况进行调查处理。监管员在职责上拥有现场核查权，有权要求排污单位