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崩塌导致人员致残应急恢复演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为科学、高效、规范开展因山体崩塌、边坡失稳、建筑结构突发坍塌等灾害事件导致人员致残的全过程应急响应与恢复处置工作，检验应急预案的针对性、可操作性与协同性，强化多部门联动机制，提升现场伤员识别、分级转运、医疗救治、心理干预、康复介入及社会支持等关键环节的实战能力，特制定本应急恢复演练脚本。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、技术标准及政策文件编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国残疾人保障法》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家自然灾害救助应急预案》

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341–2010）

《残疾人康复服务规范》（DB11/T1589–2018）

《突发事件紧急医学救援工作规范（试行）》（国卫办医发〔2023〕12号）

《重大灾害事故伤员致残风险评估与早期康复干预指南》（中国康复医学会，2022年版）

地方《地质灾害防治条例》《突发公共卫生事件应急办法》等配套规章

1.3适用范围

本脚本适用于以下情形的全要素、全流程、多角色实战化演练：

自然因素引发的山体崩塌、滑坡体冲击、危岩坠落等造成人员肢体离断、脊髓损伤、颅脑外伤致永久性功能障碍；

工程建设过程中支护失效、基坑侧壁垮塌、临时构筑物倾覆等导致作业人员高位截瘫、复