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2025年建筑业质检部主管主管工程质量监督手册

第1章建设工程质量总体管控与责任体系

1.1法律法规体系构建与责任溯源机制

必须建立以《建筑法》《建设工程质量管理条例》为核心的法律基石，明确建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及检测机构的法定质量责任边界，确保所有参建方在开工前即签署具有法律效力的质量承诺书。需编制《项目质量责任终身追究表》，将项目全生命周期划分为勘察、设计、施工、监理、检测五大阶段，并设定具体的违规处罚标准，例如对违规转包行为，一旦发现即启动行政约谈程序，并追溯相关责任人终身责任。

接着，引入“质量红线”管理制度，规定在主体结构施工中严禁使用国家明令