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建筑工程行业安全科安全员隐患排查治理手册

第1章总则

1.1总则

明确本手册的适用范围，规定本手册适用于所有从事建筑工程项目施工、监理及安全管理工作的安全科安全员及各级管理人员，旨在规范隐患排查治理流程，确保工程全生命周期内的本质安全。界定手册的编制背景，指出当前建筑行业安全事故频发且治理手段单一的现状，强调建立标准化、系统化隐患排查治理体系对于遏制重大安全生产事故、保障员工生命安全的极端重要性。

阐述手册的核心目标，即通过定期、动态、全覆盖的隐患排查，实现从“事后补救”向“事前预防”的根本转变，将隐患消灭在萌芽状态，确保项目处于受控的安全管理状态。强调全员责任落实，要求安全科安全员不仅是隐患排查的执行者，更是治理方案的制定者和监督者，必须明确个人在隐患发现、上报、整改及复查中的具体职责与考核标准。确立“四不放过”原则作为治理工作的铁律，规定对任何一起事故隐患必须坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过，严禁带病施工。

设定手册的生命周期管理要求，规定隐患排查治理工作需与工程进度、季节性变化、重大活动安排等动态因素紧密结合，实现隐患排查治理工作的常态化、制度化与长效化。

1.2编制目的与适用范围

编制目的旨在解决传统安全科工作中隐患排查流于形式、整改责任不清、复查监督缺位等痛点问题，通过手册化手段固化安全管