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2026年日间照料服务管理制度规范

第一章服务定位与基本原则

1.1日间照料服务是指为失能、半失能、认知障碍、术后康复及有日间照护需求的成年人提供每日不超过12小时的专业照护、康复、社交与健康管理服务，服务场所独立于养老机构，不替代家庭夜间照护责任。

1.2服务目标：延缓机能衰退、降低再入院率、减轻家庭照护压力、提升服务对象生活质量。

1.3服务伦理：尊重自主、保护隐私、非歧视、文化敏感、公益优先、风险最小化。

1.4服务原则：以人为中心、以证据为基础、以家庭为单元、以社区为平台、以信息化为支撑、以绩效为导向。

第二章服务对象分级与准入评估

2.1分级标准

级别

核心指标

日常活动能力

认知状态

医疗需求

家庭支持

服务强度

Ⅰ级

轻度失能

1-2项ADL受限

MMSE24-27

稳定慢病≤2种

主要照护者≥1人

低

Ⅱ级

中度失能

3-4项ADL受限

MMSE18-23

稳定慢病≤3种或需伤口护理

主要照护者不稳定

中

Ⅲ级

重度失能

≥5项ADL受限

MMSE＜18

需管路维护或复杂用药

主要照护者缺失

高

2.2准入评估流程

(1)线上预约：家属或本人通过政务平台提交身份证、医保卡、病历摘要、照护者情况。

(2)初筛：中心社工24小时内电话完成风险初筛，排除急性传染病、暴力倾向、法定传染病未治愈者。

(3)现场评估：由注册护士、康复治疗师、社工三人小组使用