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社区留守儿童关爱行动方案

一、前言及背景

（一）问题的提出

在我国社会经济快速发展的进程中，受限于城乡发展不平衡及就业机会分布不均等因素，大量青壮年劳动力为谋求更广阔的发展空间，选择离开家乡前往异地工作。这种大规模的劳动力迁移，客观上形成了一个特殊的儿童群体——留守儿童。他们通常由祖辈、其他亲属甚至独自照料。社区作为社会结构的基本单元，是留守儿童日常生活和活动的重要空间。由于长期缺乏父母在身边的陪伴、引导和情感支持，这些孩子在成长过程中普遍面临着心理健康问题、学业辅导缺失、安全防护意识薄弱、社交能力发展受阻以及情感慰藉不足等多重困难和风险。因此，制定并实施一项系统、有效且充满温度的社区留守儿童关爱行动方案，充分发挥社区的属地优势和资源整合功能，弥补家庭功能的暂时性缺失，为他们的健康成长筑起坚实的保护屏障，具有极其重要的现实意义和深远的社会价值。

二、行动目标

（一）总体目标

构建以社区为基础、多元主体协同参与的留守儿童关爱服务网络，建立常态化、规范化、专业化的社区支持机制，切实改善社区留守儿童的生存与发展环境，促进其身心健康、学业进步、社会融入与情感满足，助力其全面发展，健康成长。

（二）具体目标

安全保障目标：显著降低社区留守儿童意外伤害风险，提升其安全自护意识和技能，实现社区内重大安全事故零发生。

身心健康目标：改善留守儿童的身体健康状况，建立心理健康筛查与干预机制，有效