2025年林业行业林保科林管员森林防火管理手册.docxVIP

2025年林业行业林保科林管员森林防火管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在构建一套科学、规范、可操作的森林防火管理体系，通过标准化的工作流程和明确的职责划分，确保2025年林业行业林保科林管员在防火期内能够高效履行巡护、监测、巡查及应急处置等核心职能，切实筑牢森林安全防线。适用范围涵盖全国范围内所有行政等级（从国家级自然保护区至村屯级）的国有林场、国有林区、国有森林公园，以及经批准纳入森林防火责任制的国有林场、国有林区、国有森林公园。

本手册适用于2025年全行业林保科林管员在日常巡护、火情监测、火源管控、信息报告、处置反馈及档案管理等全流程工作，是指导一线人员开展防火工作的直接操作指南。手册内容严格依据国家森林法、森林消防条例及地方森林防火管理办法制定，特别针对2025年可能出现的极端天气（如干旱、大风）及特殊林种（如针阔混交林、人工林）制定了差异化的管理措施。本手册强调“预防为主、积极消灭”的方针，要求林管员不仅要关注火险等级，更要结合林种特性，提前预判火险隐患，将防火工作关口前移，从源头上降低森林火灾风险。

手册规定，林管员需熟练掌握防火知识，严格执行火源管控制度，确保在防火期内做到“人走火灭、火灭人走”，实现森林资源的可持续利用与生态安全的双重保障。

1.2编制依据与政策背景

本手册的编制依据包括《中华人民共和