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交通行业路政部路政员道路巡查管理手册

第1章总则与职责

1.1工作依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路路政管理规定》及交通运输部最新发布的《公路巡查工作规范》（JT/T1022）等法律法规编制，确保所有巡查行为具备合法的行政强制力和法律约束力。适用范围覆盖全国各等级公路（包括高速公路、一级公路、二级公路等）的全线范围，重点聚焦重点路段、重点车辆（如货运车辆、危化品车辆）以及重点路段的常态化巡查活动。

手册明确界定路政员作为公路路政管理的一线执行主体，其职责涵盖路面巡查、违法行为查处、路产路权维护及交通秩序维护，具体执行标准需参照本手册附件中的《巡查操作流程图》。巡查工作依据的地理空间范围包括公路沿线所有具备自然地理特征的区域，特别针对山区公路、穿越高速公路的国省干线以及城乡结合部的过渡路段进行全覆盖式扫描。在管理权限上，路政员有权对发现的非法占用公路、损坏公路附属设施及违反交通秩序的行为进行当场制止、取证并上报，同时拥有依法扣留违法车辆或物品的执法权。

本手册适用于各级路政管理机构及下属路政大队在日常巡查、专项执法、事故处理及档案管理全流程中的具体操作指引，不适用于非路政系统内部人员的独立执法行为。

1.2路政员基本职责

路政员必须严格履行“巡查第一、处置第一、服务第一”的岗位理念，在每次巡查前完成装备检查、证件核验及路线