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水利行业规划科规划员水利规划管理手册

第1章总则

1.1规划编制依据与原则

规划编制必须严格遵循《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国水法》等上位法律法规，确保规划调整符合国家宏观战略导向。依据《国家水利规划体系规划编制大纲》及地方性水利规划管理办法，结合流域防洪规划、水资源配置规划及水生态保护规划等专项规划，构建多规合一的编制框架。

规划编制须以“水情、土情、人情”为基础，全面考量流域自然地理条件、经济社会发展水平、人口城镇分布及城乡空间格局，实现人水和谐。坚持“科学决策、民主决策、依法决策”原则，建立规划编制专家论证、社会听证、公示审查等制度，