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函授课程公共经济学核心内容精简版

一、核心定义（必记，基础送分点）

公共经济学：以公共部门（政府、事业单位等）的经济活动为研究对象，研究公共产品供给、公共资源配置、公共政策制定与实施，以及政府如何调节市场、弥补市场失灵，实现社会公平与效率统一的学科（核心：政府干预、公共利益、公平与效率）。

二、核心基础概念（精简，贴合函授考点）

1.核心术语（必考）：

-公共产品：具有非排他性（无法排除他人使用）和非竞争性（一人使用不影响他人使用）的产品（如国防、路灯、公共卫生）；

-私人产品：具有排他性和竞争性的产品（如食品、服装，个人购买后专属使用）；

-市场失灵：市场机制无法有效配置资源的情况（核心研究前提）；

-政府失灵：政府干预经济时，因决策失误、效率低下导致的资源配置不合理。

2.核心区分：公共产品由政府主导供给，私人产品由市场主导供给；公共经济学核心是解决“市场失灵”，明确政府的经济职能。

3.核心原则：公平与效率兼顾、政府与市场协同、公共利益优先。

三、核心研究内容（高频考点，必考）

（一）市场失灵与政府干预（核心前提）

1.市场失灵的主要表现（必考）：

-公共产品供给不足（市场不愿提供，需政府主导）；

-外部性（如污染、公益活动，个人行为影响他人，市场无法调节）；

-垄断（企业垄断导致价格偏高、效率低下）